西湖智库·一线潮丨明文彪：创新雨林的制度密码

潮新闻客户端 陶悦(táoyuè)清 编者按：当前，浙江(zhèjiāng)各地正在奋战二季度、拼抢上半场。高新区（滨江）承压奋进，强基础、增活力、提效能，一季度(yījìdù)GDP增速达(dá)7%，在逆流涌动中为杭州(hángzhōu)和浙江稳住大盘作出了重要贡献。潮新闻(xīnwén)杭州频道特别邀请“西湖智库”专家，聚焦高新区（滨江）企业逆流而上、韧性突围，政府服务创新、精准作为的生动实践，立体式、多维度、深层次解析“滨江现象”背后的核心密码(mìmǎ)。“西湖智库”是浙报集团杭州分社联合浙江省社会科学院发展战略(zhànlüè)和公共政策(gōnggòngzhèngcè)研究院推出的智库项目，旨在打造我省首个(shǒugè)以省级资源扎根杭州、服务区县的青年社科人才观察杭州窗口阵地，建设杭州区域重要思想库和智囊团。　 当科技(kējì)新锐在创新江湖中崭露头角，一场变革的序幕，已在杭州高新区（滨江）这片活力(huólì)奔涌的热土上开启。 数据，是最硬的底气。一季度，高新区（滨江）新增市场主体6608家、新设企业5673家、引进青年大学生9418人，三项核心指标，均居(jū)杭州(hángzhōu)榜首(bǎngshǒu)。 数据攀升的背后，是科创新锐掀起的澎湃动能：宇树科技实现人形机器人量产，引领具身智能产业变革；中昊芯英自主研发的“刹那”TPU AI芯片，摘得2024年度“中国芯”集成电路最高荣誉；时空(shíkōng)道宇成功发射一箭十星(yījiànshíxīng)，林东新能源潮流(cháoliú)能发电站入选国际能源署2024全球二十大海洋能亮点项目……以滨江“新势力(shìlì)”为(wèi)代表的一批杭州(hángzhōu)科创新锐，正以“鲶鱼(niányú)效应”搅动杭州乃至全国的创新格局。 当全球(quánqiú)科技竞争白热化(báirèhuà)，城市角力聚焦科技与产业，一个关键命题浮现：这些“新势力”带来的，究竟是昙花一现的热闹，还是更具深远意义的模式变革？答案，在高新区（滨江）的实践中(zhōng)逐渐清晰。 科技新锐搅动创新江湖 滨江“新势力”带来(dàilái)什么？ 浙江清华长三角研究院(yánjiūyuàn)新经济发展研究中心执行主任明文彪： 当(dāng)世界的目光聚焦于硅谷的颠覆性(diānfùxìng)创造或深圳的硬件迭代神话时，杭州高新区（滨江）以一种独特的实践，为如何培育新质生产力(shēngchǎnlì)提供了又一份答案。高新区（滨江）所呈现的不仅是耀眼的科技成果，更是一种深植于包容性制度创新之中(zhīzhōng)的持久模式。 包容性制度首先要求打破权力与资源的垄断。宇树科技的迅速崛起与全球市场份额的壮大，中昊芯英凭借“刹那(chànà)”TPU芯片问鼎“中国芯”荣誉，都清晰地(dì)彰显(zhāngxiǎn)了行政权力让(ràng)位给无形之手的威力。“企业(qǐyè)出题、平台答题(dátí)、市场评题”的科创组织机制，让企业拥有充分的自主选择权，技术路径自由选择、资源配置灵活，市场响应迅速。恰好印证了阿西莫格鲁所强调的产权保护、投资激励和机会结构的要素。 然而，创新并不是孤立的(de)单一事件，而是依托于复杂互动的共生体系。高新区（滨江）的实践验证了(le)创新生态学(shēngtàixué)中的“雨林模型”：企业(qǐyè)之间、企业与(yǔ)科研机构之间的联动协作，构成了一种多样而共生的网络。宇树科技利用高新区（滨江）地区完善的产业链配套(pèitào)，加速产品迭代与量产；DeepSeek与零跑汽车联手，推动了前沿技术从科研探索(tànsuǒ)转化为工业应用；而新设立的具身智能中试基地，更是成为多方合作与共享的典型示范。这种生态体系并非简单的企业集聚，而是功能耦合的深度协作，最终(zuìzhōng)打造出“中国式创新雨林”的鲜活样本(yàngběn)。 资本敢于投注未来产业(chǎnyè)的(de)(de)魄力，则是高新区（滨江）包容性制度更为鲜明的另一个特征。面对早期科技企业成长过程中普遍存在的高风险，滨江地方政府以“耐心资本”的身份积极介入，补齐市场缺陷，缓解初创企业成长初期的资金压力。同时，政府基金、产业基金和市场化资本相互融合，形成(xíngchéng)良性的金融支持体系，为企业跨越“死亡谷”提供了坚实保障(bǎozhàng)。这种(zhèzhǒng)资本包容性的背后，本质是对人才价值的深刻理解和尊重。政府不以短期税收衡量企业价值，而是通过创新潜力与人力资本积累进行价值判断(pànduàn)，这种做法与德国弗劳恩霍夫研究所“以人才密度决定(juédìng)资源配置”的理念(lǐniàn)如出一辙。 纵观全球，硅谷、深圳、特拉维夫的创新(chuàngxīn)奇迹，背后都有类似的制度(zhìdù)基因(jīyīn)。真正的创新不是靠(kào)简单的资金堆砌或者短期(duǎnqī)的政策刺激，而是“市场、文化、场景”多维度协同互动的结果。高新区（滨江）所构建的，恰恰是这样一个能够不断孕育新机会的制度与生态体系，形成了自我更新、自我裂变的内在逻辑。 从这个意义上讲，高新区（滨江(bīnjiāng)）不仅仅是一个简单的科技创新聚集地(jùjídì)，更是一个具有内在可持续增长逻辑(luójí)的“生态孵化器”。其成功实践与不断完善的制度密码，不仅能够为其他地区提供借鉴，更为中国乃至全球未来(wèilái)产业生态建设提供了一份富有价值的蓝本。